运营商那边的网络有没有问题也要确认一下，可以问问周围用同一家运营商的朋友有没有类似情况，如果没有那就是你手机的问题，可以去营业厅检测一下是否SIM卡槽接触不良，或者有没有欠费导致限速
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用流量断断续续但WiFi没问题，说明手机WiFi模块没问题，问题出在蜂窝网络上，建议先换张SIM卡试试看，也可能是SIM卡老化导致信号不稳定，另外也可以换个地方测试，排除一下周围环境干扰的问题
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iPhone4s确实有点老了，系统版本如果太高可能会有兼容性问题，也会影响网络连接，建议检查一下是否更新到了最适合的iOS版本，或者恢复出厂设置，当然记得提前备份数据，不然数据丢了就麻烦了
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最后一种可能是天线模块老化，毕竟4s年代久远了，手机摔过或者进过水也可能影响信号接收，建议去专业维修点检查一下主板和天线连接是否正常，如果修不好又不想换手机的话，只能多靠WiFi了
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这个问题我也遇到过，应该是信号问题，可以先试试重启手机和网络设置，把飞行模式打开再关掉，或者重置网络设置看看有没有用，如果还是不行的话，可能是基带的问题，需要去维修店检查一下硬件